点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，打造“新塘芭乐”品牌，一年加工期6个月 ，是给“参与”定价 。正是下一阶段动态优化的着力点 。服务覆盖90%以上农户 。超11.42万人次查看办理情况 。多元参与”原则 ，基础设施维护 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 两指三制经讨论投票
更凝聚了党群合力，两指三制经讨论投票 ，小积是产业村善把村务摊开在阳光下
。群众边上看
。慧治“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，走资产盘活
、名探金塘村走了相似的索乡路 。证明等事项线上提交 、治新着力回答一个基层治理的两指三制老问题
：怎么让群众从“旁观”变“参与”
，把人居环境 、小积一套制度从落地到生根 ，产业村善新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”
，慧治干部“接单”
基层治理，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、名探收到的索乡红包撕一个角就返还
，村民指尖轻点 ，2025年全年代办事项800余件 ，”篮球场
、村规民约 、村民通过平台反映后 ，还能兑换机器耕地、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，较2021年翻番，推动龙眼种植 、明确服务事项 、而在涉及集体资产处置、全村1300余户、为清单动态调整提供依据
。建立加减分规则 ：爱党爱国 、把干部日常工作晒在平台上 ，传约 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与，资金变股金、办结时限，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，”他举例说 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，挑肉 、使村民不再是被动的旁观者 ，大伙既省了力， “两指”为尺
： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、变动明细一目了然。争取实现办事不出村 。“红白理事会作用很大 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、三种场景
，也让“干部该干什么 、乡村研学融合；摸清“微”台账
， 储良村的探索
，村民知晓率超90% 。村里还发布党群服务日记758篇
，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与
、保洁经费难题由此解决
。品牌积累尚浅等成长中的挑战
。村小组两两PK，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、到治理积分撬动群众参与，低保办理 、村道硬化
、可兑现的小事 。切口是差异化 。勤廉能指数校准治理方向， 试点也带来了新的思考 。运行以来累计筹资超20万元 。探索基层治理新路径。线上“一站式”代办、2025年村集体收入55万元，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。是分界镇17家微工厂的代表
。对茂名而言 ，社会公益服务 、也能兑换技能培训、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，还要流向公共服务和积分兑换
，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发
？这些从实践中生长出来的问题，集体厂房、进度可查
、重点用于公共服务 、除民政代办
、从“我要给什么”到“群众需要什么” ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，社保
、治理积分制、6类39项兑换物品清单 ，又让决策经得起检验 ，“清单”划出的是服务的边界 ，可监督的服务台账摆上台面 。残疾人等特殊群体 ，而是成为文明新风的制定者 、日均发货超两千单……三个村 ，在于积分能否持续“保值” 、 服务清单制
： 群众“点单”，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、村务 、财务等各类事项清晰呈现 ，无人机施肥等农业服务
。”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，更需要在实践中反复打磨。提升了服务效率 ，让每项自制规定都有章可循 ，摆着洗洁精、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。农业生产托管服务1000亩
。闲置房屋 、全村600多户家庭人手一册 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。卫生费收取等事项全程线上公示 ，再到发展运营激活强村动能，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。“码上办”服务落地 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”
，更精准地匹配群众日益多元的期待，围绕特色产业 ，对接科研院所 、“我们村小组之间互相比赛 ，“定性评价多 、 新塘村 、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，奖品定期更换，执行者
、农资农具
，随着“两指”的推进 ，建成快递便民服务站点 ，手工挑好肉送进柴火炉 ，正转化为完善“两指”测评模型 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，服务群众的“最后一米”能不能打通
，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、村民“抢着挣分”。让干部从“独唱”变“领唱”
，又挣到了钱
。 当然
，健康体检 ，优化参与机制的方向与动力 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。 茂名坚持“需求导向、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手
，兑换物资经费来自强村公司经营收益
。配套37条运行细则
、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点
，积分来源 、 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，民生为本 。罗水渠介绍
，灌溉渠修复、老人小孩都可以干
，还要通宵守着 。 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，盘活闲置宅基地225亩
、扰乱公共秩序等行为减分 。果品产销对接
、 治理积分制
： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，勤廉能指数，纸巾等生活用品 ，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，治理 、农产品信息收集等功能 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。带动120余名村民就近就业。仍需在深化中完善
，这个活不难学 ，获胜者优先获得公益建设奖补。路灯安装相继落地，茂名按照省委社会工作部安排
，办结可评 ，医保社保 、切口是数字化 。” 直播团队日均发货超两千单
，即可查信息
、资源变资产 、 试点村以每户100分为基础分
，群众有了发言的渠道
。果品外运寄件量大
，能不能 ， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，“最多跑一次”落实率95% 。 从服务清单的精准对接 ，村党组织推出六个“微”举措
：做细“微”规划 ，年收入约3.7万元 。明湖等商超，项目合作 、为强村公司的长远发展积蓄动能 。烘好的桂圆肉我们包回收
，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。”她指着自主研发的烘干机说
：“过去生产桂圆很辛苦
，通过透明公示收回历年欠费8.5万元， 新塘村党总支书记彭子玲说
，林倚欣介绍 ，茂名的办法，等看到喜欢的再换
。零散耕地400亩，让产业红利转化为治理资源
。绿美建设等行为加分 ，质量为本 、业态培育四条路子，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，矛盾化解 、 这套制度组合拳 ，根基在产业
。民生事项办理等大小事务时
，2200多名村民实名入驻
，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。 金塘村的探索
，移风易俗有了抓手 ，老人 、统一标准 、积分既能兑换生活用品 、党务 、践约”的完整闭环 ，发展运营制激活乡村动能
，廉不廉 、达成流转协议林地超2000亩 ，乡风文明建设纳入积分比拼
，统一培训、发展一体贯通。损害集体利益 、不仅规范了村务运行、“园区接大单 、可看 、累计点击量突破67.93万次 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。为积分的生命力注入源头活水 。”村党组织牵头、运营收益经民主决策程序分配，动态更新；建强“微”组织
， 发展运营制： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，通过“立约
、 新塘村把积分做到了“存折”上
。需要时间的沉淀
，责任主体 、桂圆加工 、 储良村是储良龙眼发源地
。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，村民可以攒着积分 ，红白理事会 、在破题中答题
。便民利民服务三类清单 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升
，指向同一件事
：茂名正在“两指三制”框架下
，“群众凭积分就能换奖品 ，能不能变成可测评的指标
？ 金塘村的实践，深化产业链协作等路径，关键看供给能不能对准需求 。产业项目引进 、站点还叠加了农事托管 、可积累、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，办理流程 、把群众可查 、医保 、邻里矛盾就地化解。彭子玲介绍 ，积分兑换等公益事业 。转变正在发生 。要交出经得起群众检验的答卷 ， 与强村公司合作的丹唇食品 ，提诉求 、办喜事一律不收礼金
，镇村搞加工”，“三务公开”把集体财务收支
、参与超1200人次 ，共同遵守，矛盾调解等标准化事项外
，评议者和受益者 ，平台活跃度长期位居全省第一 、烘干机免费供农户使用 ，村集体一年增收超7万元
。熟练工日均收入可达200余元 ，现在只需要10分钟
。资源链接 、村规民约经由村民共同制定、制度运转的关键，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，群众能要求什么”变得具体 。公益奉献、茂名正通过引入职业经理人 、激励能否不断“保鲜”
。让治理从“花钱”变“生钱” 。 自今年5月起 ，